Классификация видов использования земельного участка

В кадастровом паспорте и другой документации на земельный участок всегда указывается не только категория, но и конкретные виды деятельности, разрешенные в процессе использования земли. Это может быть не только само сельское хозяйство, но и строительство, отдых, промышленные цели и многие другие. Участок может использоваться под 1 или несколько видов деятельности. Подробное описание наиболее распространенных из них приводится ниже.

Скачать классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2017 — 2018 (PDF)

Законодательная база

Все земельные участки на территории страны вне зависимости от формы собственности (частная, муниципальная, федеральная) относятся к той или иной категории земли (например, для населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования и др.). Реальное соотношение площади каждой категории показано на диаграмме.

Однако подобные категории земельных участков представляют собой лишь обобщенные группы, без подробного определения и видов использования, утвержденного и разрешенного по закону.

С 01.12.2014г. вступил в действие Приказ Министерства экономического развития за номером 540, который содержит полный перечень всех видов официально разрешенной деятельности. Документ дает право (но не обязанность) заниматься хозяйственными работами, строительством и другими делами в соответствии с кадастровым паспортом (этот параметр всегда указывается в одном из полей, как показано на рисунке).

Классификация видов деятельности

Согласно этому приказу регламентируется разделение всех хозяйственных занятий на 12 групп:

  1. Для сельского хозяйства.
  2. Для жилых застроек.
  3. Для социального и коммунального обслуживания жилых домов.
  4. Для предпринимательской деятельности.
  5. Отдых и туризм.
  6. Для промышленного использования.
  7. Для создания объектов транспортной инфраструктуры.
  8. Для целей обороны страны.
  9. Для охраны и научного изучения природы.
  10. Использование лесов.
  11. Использование водоемов.
  12. Для общего использования.

Далее подробно рассматриваются конкретные занятия в рамках конкретной группы.

Для сельского хозяйства

Приказ подробно расписывает все вилы разрешенного сельскохозяйственного использования земельного участка. Они связаны не только с самим выращиванием растений и разведением животных, но и с переработкой продукции, а также научными исследованиями:

  1. Выращивание культур кормовых, растительных (злаки, бобовые, масличные и эфиромасличные), технических как для непосредственного производства продуктов, так и для создания сырья, кормов для животных.
  2. Выращивание овощных культур, корнеплодов, картофеля, бахчи, луковичных культур как в открытом грунте, а также с помощью возведения теплиц, в том числе с применением современных технологий гидропоники.
  3. Выращивание чайных плантаций, ягодных и плодовых культур, в том числе винограда для целей виноделия и непосредственной продажи ягод.
  4. Выращивание цветов, садоводческая деятельность.
  5. Разведение льна и конопли.
  6. Хозяйственная деятельность по заготовке кормовых культур для скота, в том числе сенокошение, силосование, хранение сырья.
  7. Скотоводство – крупный и мелкий рогатый скот, в том числе верблюды, олени, волы. Разведение племенных пород для разных сельскохозяйственных целей.
  8. Звероводство – деятельность по целенаправленному уходу и разведению в условиях неволи диких зверей с ценным пухом для производства сырья, промежуточной и конечной продукции.
  9. Разведение птиц сухопутных и водоплавающих для получения пищевой продукции, пуха, а также для последующего разведения с целью воспроизведения и/или продажи поголовья.
  10. Разведение свиней, в том числе в специальных зданиях для получения пищевых продуктов, а также для воспроизведения племени.
  11. Пчеловодство – создание и установка ульев, сопутствующего оборудования для получения меда, восков, иной продукции для продажи или последующей переработки.
  12. Специальное разведение рыб как в естественных, так и в искусственных водоемах с применением необходимого оборудования. Получение различных аквакультур, селекционные работы.
  13. Научная деятельность, связанная с изыскательными работами, селекцией, мониторингом состояния хозяйства, искусственных экосистем для поддержания воспроизводства растений и животных и улучшения их показателей.
  14. Деятельность по организации условий сохранения сырой и/или переработанной сельскохозяйственной продукции, в том числе создание специальных промышленных объектов близ угодий по переработке сырья и производству, а также реализации продукции, полностью готовой к употреблению.
  15. Создание и поддержание условий в специальных питомниках, в которых целенаправленно разводятся ценные сорта деревьев, сельскохозяйственных культур для получения необходимого ростового материала (семена, рассада).
  16. Размещение и организация работы любого оборудования, непосредственно связанного с сельскохозяйственной деятельностью – электрические станции, гаражи для сельскохозяйственной техники, склады, амбары и т.п.

Для жилых застроек

Приказ определяет, что жилая застройка – это исключительно дома для постоянного или сезонного проживания людей за исключением домов, которые используются:

  • для получения прибыли за счет предоставления квартир и/или отдельных помещений в наем;
  • для проживания на коммерческой основе (гостиницы, санатории, профилактории, пансионаты, дома отдыха);
  • как объекты социальной инфраструктуры – т.е. федеральные и/или муниципальные бюджетные учреждения, непосредственно обслуживающие нужды граждан (детские сады, школы, больницы, дома для постоянного проживания престарелых, дома ребенка);
  • сезонно и исключительно в служебных целях (проживание работников близ строительных, инженерных объектов, в том числе вахтовиков);
  • в качестве служебных квартир для сотрудников, обслуживающих режимные учреждения (тюрьмы, казармы).

К этому же виду использования относятся:

  1. ИЖС – т.е. создание небольших (до 3 этажей включительно) домов, которые используются для круглогодичного проживания одной семьи. Допускается также организация собственного небольшого хозяйства для удовлетворения нужд семьи – овощные, плодовые культуры, ягоды, а также садоводство. Также допускается создание всех необходимых хозяйственных зданий, которые не используются в коммерческих целях.
  2. Приусадебный участок – то же самое, что ИЖС, но в дополнение разрешается содержание животных в целях получения сельскохозяйственной продукции.
  3. Так называемая блокированная застройка – по сути, возведение таунхаусов. Дома, построенные группой в пределах 10 включительно (имеют 1 общую стену). Предполагается проживание одной семьи в одном доме (без создания нескольких помещения для разных собственников). Допускается строительство хозяйственных сооружений и разведение сада и огорода.
  4. Жилье мобильного (передвижного) типа, в том числе с инженерными коммуникациями, а также палаточные лагери.
  5. Застройка средне- и многоэтажная (высотная). Ключевое отличие от ИЖС – в таких домах проживает несколько разных собственников (семей), т.е. допускается разделение на отдельные жилые помещения. По сути, это все многоквартирные дома. Критерий отличия – высотное строительство представляет собой 9-этажные здания и более высокие. Среднеэтажные – до 8 включительно. К этой же группе относится использование земли под площадки для детей, спортивного назначения, прогулочные дворы, озеленительные работы, размещение необходимых хозяйственных сооружений по согласованию со всеми собственниками и местной Администрацией, создание парковок для личных автомобилей (как надземных, так и подземных). При этом площадь автомобильных стоянок должна быть меньше 15% от суммарной площади всех жилых помещений здания.

Для социального и коммунального обслуживания

К этой категории относится использование участка для размещения всех объектов инженерного назначения, а также социального, бытового, культурного и т.п. Т.е. это весь комплекс инженерных объектов, а также учреждений, обслуживающих граждан:

  1. Инженерные объекты – котельные, станции подачи воды, линии оптоволокна, провода и ЛЭП, газгольдеры, трансформаторные подстанции, сети подачи воды и газа, сети водоотведения, прочие коммуникации. Сюда же относятся производственно-технические объекты, на которых происходит хранение, сортировка, утилизация мусора (в том числе площадки для сбора мусора из населенных пунктов).
  2. Организации, занимающиеся защитой и социальным обслуживанием – поддержка неимущих, дома для бездомных, дома для постоянного содержания детей-сирот и престарелых, помощь юристов и психологов, предоставляемая за счет бюджетных источников, пенсионная служба, почта, клубы народного творчества, деревенские клубы и другие пункты досуга, некоммерческие организации, занимающиеся благотворительностью и/или меценатством.
  3. Оказание бытовых услуг – в том числе мастерские пункты, прачечные, бани, а также бюро, занимающиеся похоронной деятельностью.
  4. Все учреждения здравоохранения и реабилитации, в том числе поликлиники, ФАПы, женская консультация, роддома, медицинские санатории.
  5. Учреждения образования и культуры всех уровней – от дошкольного до послевузовского образования, а также художественные, музыкальные школы, библиотеки разных профилей, галереи, музеи, театры, зверинцы, зоопарки и т.п.
  6. Объекты религиозного использования, в том числе семинарии, монастыри.
  7. Объекты органов власти, в том числе судебные органы, законодательные.
  8. Учреждения науки, в том числе НИИ, академии наук, патентное бюро.
  9. Ветеринарные клиники.

Для предпринимательской деятельности

Это одна из наиболее разнородных групп, поскольку сюда объединяются земельные участки с видами использования, разрешенного по формальному признаку – коммерческая деятельность:

  1. Все объекты разрешенной предпринимательской деятельности.
  2. Административные здания, связанные с обеспечением делового управления (не имеющего отношения к госвласти): головные офисы, администрации бизнес-центров и т.п.
  3. Торговые центры и рынки, в том числе сезонные, ярмарочные комплексы.
  4. Магазины (общей площадью до 5 тыс. м2).
  5. Кредитные организации (банки) и страховые компании.
  6. Предприятия, осуществляющие деятельность по общественному питанию.
  7. Предоставление услуг гостиниц, в том числе отели, мотели, небольшие гостиницы, хостелы и т.п.
  8. Развлекательные центры, в том числе под открытым небом (парки, аттракционы) и т.п.
  9. Все технические помещения, связанные с обслуживанием автомобильного транспорта, в том числе заправки, мойки, СТО и т.п.

Отдых и туризм

Сюда относятся все виды туризма. В данном случае речь идет как о спортивном отдыхе, так и о культурном:

  • спортзалы;
  • спортивные сооружения (в том числе под открытым небом);
  • ипподромы;
  • турбазы;
  • специальные места для разрешенной охоты и рыбалки;
  • зоны с причалами для небольших частных судов.

Для промышленного использования

Эта обширная категория включает в себя все здания, которые предназначены для производства, в том числе добычи, переработки, создания высокотехнологичной продукции:

  • сооружения, установки по добыче всех природных ресурсов любым из способов (в карьерах, шахтах, открыто и т.п.);
  • промышленность тяжелая, легкая, строительная, пищевая, нефтяная;
  • все объекты энергетики вне зависимости от источника (атомные, гидроэлектростанции и т.п.);
  • объекты для обеспечения работы в космосе.

Для создания объектов транспортной инфраструктуры

Сюда относятся любые пути, дороги, объекты, которые предназначены для транспортного использования:

  • автострады;
  • железнодорожные пути;
  • морские и речные каналы;
  • аэродромы;
  • трубопроводы;
  • все объекты, непосредственно обслуживающие транспортную инфраструктуру.

Для целей обороны страны

Сюда относятся все здания, а также производственные объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность Вооруженных Сил:

  • для внешней обороны;
  • для поддержания внутреннего правопорядка;
  • для охраны границы;
  • для исполнения наказаний.

Для охраны и научного изучения природы

Сюда относятся научные учреждения, а также специальные территории, предназначенные для охраны и/или изучения природы:

  • заповедники;
  • заказники;
  • территория для осуществления курортной деятельности;
  • исторические объекты и памятники старины.

Использование лесов

Это полный цикл деятельности от выращивания и заготовки лесов до их вырубки и первичной переработки (в том числе лесопилка и склады).

Использование водоемов

Сюда относится деятельность по использованию всех поверхностных водоемов, в том числе ледников.

Для общего использования

Под общим использованием понимают:

  • пешеходные зоны;
  • зоны для прогулок;
  • набережные;
  • скверы;
  • прочие территории со свободным доступом.

Сюда же относят кладбища и культовые сооружения, а также скотомогильники и так называемый запас – территории, которые на данный момент никак не используются.

Условно разрешенные виды использования

Наряду с приведенным перечнем всех возможных промышленных, сельскохозяйственных, частных разновидностей использования собственного земельного участка есть дополнительные виды, разрешенные условно. Такое название объясняется тем, что у собственника может быть земля с разрешением, например, на разведение домашней птицы с целью дальнейшей коммерческой реализации.

Однако гражданин может посчитать, что такая работа неэффективна (или недостаточно эффективна). Например, возникает необходимость создания временных зданий для сезонной торговли (киоски). Тогда встает вопрос о получении дополнительного вида использования. Примеры могут быть самыми разными – создание объектов:

  • социальной инфраструктуры (подстанции Скорой помощи, клиники, отдельные больничные корпуса);
  • административные и офисные здания;
  • гаражи, ремонтные мастерские;
  • бассейны (например, в дополнение к спортивной зоне);
  • жилые дома (например, для постоянного проживания сотрудников на удаленной территории) и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Для того, чтобы участок можно было использовать и для вспомогательных видов хозяйственных занятий, собственнику необходимо пройти установленную процедуру. Для этого обращаются в местную Администрацию.

Поделитесь с друзьями в соц.сетях

Еще полезные публикации:

  1. Как отказаться от страховки после получения кредита
  2. Как написать заявление на выдачу копии трудовой книжки
  3. Как поставить земельный участкок на кадастровый учет
  4. Список правоустанавливающих документов на землю
  5. Что такое земельный участок под ИЖС

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *